改革開(kāi)放40年：中國(guó)石油業(yè)大發(fā)展

獨(dú)立經(jīng)營(yíng)格局

        1979年之后,原油生產(chǎn)連續(xù)兩年徘徊不前,呈下降之勢(shì)。面對(duì)這種局面,當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)把農(nóng)村“大包干”的經(jīng)驗(yàn)引入到石油行業(yè),決定從1981年起,對(duì)石油行業(yè)實(shí)行“1億噸原油產(chǎn)量包干”政策,具體來(lái)說(shuō)就是石油部門(mén)在完成1億噸產(chǎn)量指標(biāo)后,超產(chǎn)油和節(jié)約的自用油可以出口,所得外匯全額留成,用于進(jìn)口器材、技術(shù);國(guó)內(nèi)外油價(jià)差額絕大部分留作石油勘探開(kāi)發(fā)基金?！笆痛蟀伞睒O大地調(diào)動(dòng)了石油戰(zhàn)線職工的積極性,效果很快體現(xiàn)出來(lái),1985年,原油產(chǎn)量達(dá)到了1.25億噸新水平。
         改革開(kāi)放初期,中國(guó)在石油領(lǐng)域勘探和開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域很大程度上處在觀念有待更新、設(shè)備落后、靠人海戰(zhàn)術(shù)和拼命精神彌補(bǔ)的階段。到1983年起外匯留成政策實(shí)施,石油領(lǐng)域才開(kāi)始引進(jìn)大型計(jì)算機(jī)、數(shù)字地震儀、測(cè)井儀等先進(jìn)勘探裝備,并引進(jìn)法國(guó)和美國(guó)地震隊(duì)和測(cè)井隊(duì),加強(qiáng)中國(guó)西部山地、大漠區(qū)的勘探技術(shù)攻關(guān)。
         為了適應(yīng)世界海洋石油快速發(fā)展趨勢(shì),1982年2月,中國(guó)海洋石油總公司正式成立,成為第一個(gè)全方位對(duì)外開(kāi)放的工業(yè)行業(yè)。1983年2月,中國(guó)石油化工總公司成立,將原來(lái)分屬石油部、化工部、紡織部管理的39個(gè)石油化工企業(yè)劃歸總公司領(lǐng)導(dǎo)?？偣局睂?lài)?guó)務(wù)院。
        1988年4月,石油部改組為中國(guó)石油天然氣總公司,并將所屬的中國(guó)海洋石油總公司分立。自此,中國(guó)石油工業(yè)基本形成以陸上、海洋、石化3大公司為基礎(chǔ),分工較為明確,各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的格局。

四?；I謀利九州:石油公司開(kāi)始了“走出去”步伐

         1989年,中國(guó)開(kāi)展塔里木石油會(huì)戰(zhàn)時(shí),中國(guó)石油領(lǐng)域初步呈現(xiàn)出“兩新兩高”(即采用新工藝技術(shù)、新管理體制,實(shí)現(xiàn)高水平、高效益)的新面貌。
        石油領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步為“走出去”奠定了基礎(chǔ)。1993年3月,中國(guó)石油中標(biāo)泰國(guó)邦亞區(qū)塊項(xiàng)目,同年10月,與秘魯國(guó)家石油公司簽署塔拉拉油田7區(qū)作業(yè)服務(wù)合同。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2017年,共有34家中國(guó)石油企業(yè)參與了海外210個(gè)石油項(xiàng)目的投資,累計(jì)海外石油權(quán)益產(chǎn)量達(dá)1.9億噸,由此也帶動(dòng)了中國(guó)石油技術(shù)和裝備進(jìn)入美國(guó)、中東的油氣田,為世界石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。
         與此同時(shí),隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),國(guó)民生活水平日益提高,對(duì)石油的需求也逐漸加大。數(shù)據(jù)顯示,1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),我國(guó)石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬(wàn)噸,超過(guò)日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2004年首次超過(guò)億噸。

重組經(jīng)營(yíng)循大勢(shì):石油工業(yè)變分業(yè)經(jīng)營(yíng)為混業(yè)經(jīng)營(yíng)

         1998年3月,國(guó)務(wù)院宣布重組石油工業(yè),變分業(yè)經(jīng)營(yíng)為混業(yè)經(jīng)營(yíng),中石油、中石化成為兩大貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷石油集團(tuán),并同時(shí)獲得石油進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。1999年,中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油進(jìn)行重組改制,組建了各自的股份公司。2000年至2001年,3家股份公司先后在海外成功上市,國(guó)有石油公司的產(chǎn)權(quán)改革取得了歷史性突破,為石油化工行業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。
         2004年,全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)成立,該商會(huì)主要維護(hù)民營(yíng)油企的利益。商會(huì)成立時(shí),民營(yíng)油企占據(jù)的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很龐大。

創(chuàng)新科技競(jìng)潮頭:科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步成石油業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?br style="box-sizing: border-box; -webkit-appearance: none; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); color: rgb(153, 153, 153); font-family: 微軟雅黑, "microsoft yahei"; font-size: 14px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; line-height: 28px; text-align: justify; white-space: normal; widows: 1; background-color: rgb(255, 255, 255);">
        伴隨著強(qiáng)勁的工業(yè)增長(zhǎng)和不斷提升的國(guó)內(nèi)生活水平進(jìn)一步加大了中國(guó)對(duì)能源的需求,而在這些能源中,石油更是扮演著不可或缺的重要角色。2015年,國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.15億噸,近幾年均保持2億噸高位。
        “走出去”20余年,石油勘探開(kāi)采技術(shù)也不斷提高,國(guó)內(nèi)外尚無(wú)凹陷區(qū)礫巖規(guī)?？碧匠晒Φ南壤?中國(guó)石油人經(jīng)過(guò)二十多年艱苦探索,最終突破“勘探禁區(qū)”,創(chuàng)立了凹陷區(qū)礫巖油藏勘探理論和配套技術(shù)體系,發(fā)現(xiàn)瑪湖10億噸級(jí)特大型礫巖油田,開(kāi)拓出中國(guó)新的石油基地。
         2017年8月6日,塔里木盆地的順北油氣田“順北評(píng)2H井”完鉆井深達(dá)8433米,創(chuàng)下亞洲最深井、最深定向井兩項(xiàng)紀(jì)錄,標(biāo)志著中國(guó)油氣田超深井鉆井技術(shù)走在了世界前列。正是攻克了這一世界級(jí)鉆完井難題,平均埋藏深度超7000米,超深、超高壓、超高溫的順北油氣田才有成功開(kāi)發(fā)的可能性。
        全球石油工業(yè)的增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過(guò)去靠高投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)新的形勢(shì)?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開(kāi)放發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。另?中國(guó)石油公司海外投資逐年增加,企業(yè)在常規(guī)和非常規(guī)石油生產(chǎn)上均有突破,在能源轉(zhuǎn)型市場(chǎng)可以為它們提供最新的技術(shù)和最好的商業(yè)實(shí)踐。
        2018年7月,國(guó)家發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》,
其中正式取消了外資連鎖加油站超過(guò)30家需中方控股的限制,至此,石油下游環(huán)節(jié)完全開(kāi)放。