加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)代化政策路徑

教育部最近發(fā)布了“高等職業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）諮詢(xún)草案”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），并于9月8日至9月公開(kāi)征求意見(jiàn)16.在關(guān)注中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，注重職業(yè)教育的同時(shí)，積極提出意見(jiàn)和建議的同時(shí)，教育界的一致看法是對(duì)三年行動(dòng)的良好前景值得期待。制定職業(yè)教育創(chuàng)新計(jì)劃。加快現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)代化政策。接受記者采訪的有關(guān)教育界人士表示，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的政策表明，當(dāng)中國(guó)高等教育人才培養(yǎng)與社會(huì)各種需求之間存在矛盾時(shí)，變得越來(lái)越激烈，高等教育改革已經(jīng)走向職業(yè)教育，通過(guò)追求現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，無(wú)疑將長(zhǎng)期有利于中國(guó)的人才培養(yǎng)模式。同時(shí)促進(jìn)高等教育回歸“學(xué)習(xí)和應(yīng)用它”?！袄硇园l(fā)展軌跡出現(xiàn)了。職業(yè)教育現(xiàn)代化政策的背景一直很明確。中國(guó)的高等教育普遍傾向于發(fā)展成為一所綜合性大學(xué)，尤其是隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快。教育部門(mén)也出現(xiàn)了，如高校一開(kāi)始就力爭(zhēng)成為本科院校。大學(xué)和綜合性大學(xué)向211和985等“一流”發(fā)展已成趨勢(shì)。與此同時(shí)，當(dāng)前的輿論也形成了對(duì)職業(yè)教育的“低評(píng)價(jià)”，這已成為一種無(wú)形的障礙。對(duì)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。但是，由于加快國(guó)家職業(yè)教育現(xiàn)代化的政策路徑，近年來(lái)這種現(xiàn)象逐漸發(fā)生了變化。更值得注意的是，對(duì)于那些關(guān)注中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的人來(lái)說(shuō)，自2014年以來(lái)，有幸成為“促進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育走上快速發(fā)展軌道”的見(jiàn)證人。2014年5月，一條消息“600多所本科院校將轉(zhuǎn)向職業(yè)教育”明確指出，中國(guó)將構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個(gè)突破，教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整積極信號(hào)，2014年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布“決定” “加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，明確了加快下一階段現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想，基本原則，目標(biāo)，任務(wù)和政策措施。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“時(shí)間表”定于2020年，2015年6月，全國(guó)人大常委會(huì)職業(yè)教育執(zhí)法檢查組對(duì)“職業(yè)教育法”頒布實(shí)施以來(lái)的19年進(jìn)行了第一次執(zhí)法檢查。 1996年，明確提出職業(yè)教育的發(fā)展。目前，必須高度重視的困難和問(wèn)題也提出了意見(jiàn)和建議。 “征求意見(jiàn)稿”指出，該行動(dòng)計(jì)劃旨在落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”和“全國(guó)人大常委會(huì)職業(yè)教育法”。執(zhí)法檢查的相關(guān)要求，高職教育的創(chuàng)新和發(fā)展，希望通過(guò)三年的建設(shè)，高職教育的整體實(shí)力將得到顯著提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量將不斷提高，服務(wù)水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將得到顯著改善，高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效性將更加明顯。目標(biāo)因此推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日益完善。在這一點(diǎn)上，一個(gè)集中化的藍(lán)圖ntry在短時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化的規(guī)劃和發(fā)展即將出現(xiàn)在紙上。事實(shí)上，職業(yè)教育不僅與普通高校的流行學(xué)科有關(guān)。在世界范圍內(nèi)，職業(yè)教育的發(fā)展不亞于學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)。大學(xué)發(fā)展水平。特別是在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在工業(yè)化進(jìn)程中，職業(yè)教育的發(fā)展無(wú)一例外是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措，政府一般是職業(yè)教育發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但是，中?guó)的職業(yè)教育普遍面臨資金短缺，城鄉(xiāng)投資差距大，缺乏意識(shí)等問(wèn)題。與普通教育相比，職業(yè)教育顯然處于弱勢(shì)地位。這顯然具有中國(guó)獨(dú)特的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，但不可否認(rèn)的是，大量工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，高等職業(yè)教育必須逐步越來(lái)越高，高水平的應(yīng)用技術(shù)精英必須培養(yǎng)。顯然，這可以被視為近年來(lái)國(guó)家積極，快速地推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的客觀原因之一。 “評(píng)論草案”還強(qiáng)調(diào)了適應(yīng)工業(yè)化和城市化戰(zhàn)略的特點(diǎn)。例如，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及“走出去”高質(zhì)量生產(chǎn)能力的新形勢(shì)，“征求意見(jiàn)稿”指出，根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要在該地區(qū)升級(jí)，專(zhuān)業(yè)化高職院校建設(shè)將成為該地區(qū)技術(shù)技能的積累。支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持無(wú)人才的新服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理人才的滿(mǎn)意度，以“中國(guó)制造2025”為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高 - 數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人相關(guān)專(zhuān)業(yè)的布局和發(fā)展。此外，“征求意見(jiàn)稿”還提出，職業(yè)教育發(fā)展還應(yīng)擴(kuò)大與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的職業(yè)教育合作。積極探索和服務(wù)“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國(guó)際視野，國(guó)際規(guī)則和本土人才的技術(shù)人才，使中國(guó)企業(yè)在海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 “符合國(guó)家熱點(diǎn)戰(zhàn)略的職業(yè)教育可以說(shuō)是解決職業(yè)教育發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。明確的指導(dǎo)更有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)。“中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任彭剛接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，作為中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，是國(guó)家應(yīng)該盡快做出的戰(zhàn)略選擇，應(yīng)該是高等普通教育與職業(yè)教育的平衡。把兩者放在一個(gè)公平統(tǒng)一的平臺(tái)上，共同發(fā)揮人才的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的作用。促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化按照既定的職業(yè)教育發(fā)展要求，到2020年，中國(guó)將適應(yīng)發(fā)展的需要，生產(chǎn)與教育的深度融合，高職教育的聯(lián)系，職業(yè)教育和普通教育，反映了終身教育的概念。中國(guó)特色和世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這是否意味著中國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)將從長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)和輕技術(shù)教育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃Ｊ剑瑫r(shí)重視學(xué)術(shù)和技能發(fā)展？針對(duì)普通高校的學(xué)歷教育和高職院校在人才培養(yǎng)方向上，吳尊民，基礎(chǔ)教育改革研究所研究員華東師范大學(xué)發(fā)展及教育科學(xué)學(xué)院教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，重視和重視職業(yè)教育的發(fā)展，特別是符合發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。高等教育已經(jīng)回歸理性定位的象征。他認(rèn)為，在未來(lái)，除了原有的高等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育外，中國(guó)的職業(yè)教育也將增加本科職業(yè)教育的類(lèi)型。 “這有利于人才的培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。”當(dāng)教育體制目標(biāo)明確時(shí)，對(duì)“中職高職教育，職業(yè)教育與通識(shí)教育”關(guān)鍵詞的探討。相互之間，體現(xiàn)終身教育的理念“是無(wú)止境的。重點(diǎn)是將采用哪些實(shí)用方法來(lái)實(shí)現(xiàn)上述差異。級(jí)聯(lián)教育的溝通，再到終身教育的概念？ “征求意見(jiàn)稿”指出，將促進(jìn)高職院校逐步實(shí)施學(xué)分制，推進(jìn)符合學(xué)分制的課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)管理體制改革，建立基本單位的學(xué)習(xí)成績(jī)識(shí)別累積系統(tǒng)，開(kāi)展不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的積累和識(shí)別，為學(xué)習(xí)者建立全國(guó)統(tǒng)一的終身學(xué)習(xí)成果檔案（包括各種學(xué)歷和非學(xué)歷教育），建立信用銀行，在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持培訓(xùn)要求，探索普通本科院校，更高職業(yè)轉(zhuǎn)移和機(jī)構(gòu)，成人學(xué)院和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間的學(xué)分認(rèn)可。顯然，用于識(shí)別綁定信用結(jié)果的系統(tǒng)的評(píng)估是公平的。這也將打破以往技術(shù)層面本科，專(zhuān)業(yè)和高等職業(yè)教育的級(jí)聯(lián)教育的延續(xù)。更重要的是，其目的是促進(jìn)人才的培養(yǎng)。連貫性，以達(dá)到滿(mǎn)足發(fā)展需要的初衷，生產(chǎn)和教育的融合。吳尊敏認(rèn)為，解決包括職業(yè)教育在內(nèi)的高等教育人才培養(yǎng)和延續(xù)問(wèn)題，將客觀地轉(zhuǎn)變高等教育入學(xué)方式。例如，未來(lái)的高考方式可以更加多樣化，這無(wú)疑將有助于緩解目前“一千一馬一木穿越木馬”和“一生一生”的弊端。 “但這需要決策部門(mén)制定支持和后續(xù)政策措施，如將高考方法分為兩個(gè)，一個(gè)是學(xué)術(shù)性的，另一個(gè)是專(zhuān)業(yè)的，這樣所有類(lèi)別的學(xué)生都可以真正學(xué)習(xí)和使用。使用它，成為各個(gè)領(lǐng)域的人才，最大限度地經(jīng)濟(jì)，高效地利用大學(xué)資源?！皡亲鹈駨?qiáng)調(diào)，這將有助于國(guó)家逐步回歸從基礎(chǔ)教育到高等教育的教學(xué)和學(xué)習(xí)的本質(zhì)，逐漸放棄它。功利主義教育的枷鎖傾向。